交数百元可以走“绿色通道”免排队、翻译银行流水单每页90元、护照“快递上门”65元、短信提醒15元……据媒体报道，李小姐日前在上海市签证中心办理签证时，除签证费用外，一套流程下来被工作人员以各种理由多次推销各项附加服务，收费标准远远高于市价，简直是“连环套”，步步惊心。
材料翻译单页90-125元
白领李小姐计划今年十一期间与朋友去英国游玩。按照领馆相关规定，李小姐准备好了办理英国签证的所有材料，并在网上预约好了具体签证时间。
8月3日上午，李小姐和朋友一起来到位于四川中路的上海签证中心，这里汇集了澳洲、南非、加拿大以及欧洲多国的签证办理。
在英国签证入口取号时，负责发号的工作人员看似不经意地向李小姐提议说，现在里面排队的人挺多的，要不要走绿色通道，这样就不用排队了。“一开始我没反应过来，以为是工作人员好心，本想答应的。”这时身边的朋友出声拒绝了工作人员并拉着她往里走。“后来我才知道，如果走绿色通道，要额外加几百元钱费用。而且到了里面我发现，排队的人根本算不上多。”她说。
朋友及时劝阻下，李小姐没有花钱走“绿色通道”。但在柜台递交材料时，她又遇到了其他收费服务推销。
李小姐在窗口递交申请材料时，办理人员审核完材料后称其他都没问题，但其中一份“6个月的银行工资流水单”需要有英文翻译，他说“这样更有助于签证办理”。
听了工作人员此话的李小姐觉得有些奇怪，她表示，“我以前也办过不少其他国家的签证，银行流水单一直递交的是中文版，最后签证也都批下来了。”可为了保险起见，李小姐认为如果费用不贵的话，她也考虑当场将材料进行英语翻译。然而询问价格之后，普通翻译一页90元、复杂翻译一页125元的收费标准，让她立马打消了念头。
“银行流水单上基本都是阿拉伯数字，要翻译的内容其实不多，一页收90元实在太贵了。”李小姐说，她的银行流水单一共有4页，如果按照工作人员的提议进行翻译，那就要额外花费360元。
最终，因为收费太高，又依照以往的签证经验，李小姐婉拒了工作人员提出的材料翻译的提议。
快递费65元自取时间苛刻
躲过了两次“推销”的李小姐，本以为不会再有其他收费项目了。可没想到，接下来的“快递服务费”和“短信服务费”还是让她不得不掏了钱。
在材料审核的最后阶段，办理人员询问她办好签证后的护照是快递还是自取。对方表示，快递的话领馆通过后就会由签证中心帮忙寄出，速度比较快，自取的话办下来后要自己到签证中心来取。
这次，李小姐毫不犹豫地选择了“自取”，但工作人员随即道，自取时间每天只有一个小时，即工作日上午8点到9点。这下，李小姐彻底没了办法。她说：“工作日8点到9点是常规的上班时间，如果要来自取，相当于还要请一次假，这个时间设置太苛刻了。”
而签证中心的护照快递服务费，是按每本65元的价格收取，快递则由EMS提供。
短信15元：仅收到一次
此外，由于担心签证进程，李小姐提出是否有提示签证进度的邮件会发送到自己邮箱，因为以往签证时，她会收到来自各国签证官方邮箱的类似邮件。但工作人员的回复则是，需要预订短信服务，签证的办理状态才会通过手机短信通知到个人。于是，李小姐无奈同意购买短信服务，其收费则是按照每人15元来收取。
在递交申请的当天下午，李小姐的手机收到一则消息通知，称她签证申请已经由签证中心转交至英国签证与移民局进行审理。但此后至今的两个星期中，则再无任何消息。
高收费源于“一家独大”
据悉，签证中心收取的费用包括两部分，一个是代领馆收取的签证费，是明码标价的，在各领馆官方网站上都有公示。
另一部分就是签证中心收取的“服务费”。记者发现，除上述提到的各项收费以外，还包括“黄金时间服务费”、“VIP服务费”、“照相服务费”、“复印服务费”、“免预约服务费”等十数项服务项目。收费则从几十元、几百元到上千元不等。
另外，不同国家之间的签证服务收费虽然略有差异，但都普遍高出市价许多。
出多的钱就能有“好”服务，但所有的花费都高于消费者对此类服务的市价认知。
以65元的快递费为例，该收费标准等同于外界超过25公斤重物的市内快递费用。而同样是通过运营商途径发送的短信，正常收费应是70字以内0.1元一条，到了签证中心则成了15元。虽然从绝对额度来说不算大，但相比于现实中这些服务的收费，签证中心的价格可以称得上“天价”了。
而从李小姐的经历来看，在工作人员的级级游说中，很多人不知道签证中心总共有多少项服务，每一项服务的明码标价是什么。相反，签证中心则掌握着一切主动权。
一位领馆人士表示，事实上，各国签证由领馆签发，签证中心只是受理机构，由各领馆授权其帮助领馆受理材料并递交到领馆，最后由领馆负责签发。这是因为领馆工作人员有限，处理海量的签证材料申请工作量太大，先由签证中心协助进行前期资料审核，然后告诉申请者需要补交哪些材料，减轻领馆负担。签证中心实际上担任着“中介机构”的角色。
然而，在市场竞争不够充分的格局下，获得授权负责签证业务的上海签证中心，形成了某种意义上的“一家独大”。除此一家，别无分号。公众在没得选的情况下，才会频陷不得不掏钱购买高价收费的怪圈。
签证中心的高收费“连环套”，谁来解?
当地价格部门有必要积极履职，介入干预，对签证中心的高收费附加服务项目加以清理，该取缔的取缔，有必要留存的诸如“快递服务费”，执行基本和市价持平的政府限价或政府指导价。唯如此，才能避免类似具有垄断性质的机构无视市民权益，漫天要价。
综合 劳动报 东方网 中国青年网 新京报
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